新台新聞社

  美國有線電視新聞網（CNN）26日報導，一份菲律賓國會議員掌握的內部報告稱，菲律賓全國電力的控制權落在中國政府手中，若雙方發生衝突，中國隨時可以切斷菲國電力，使中國對菲律賓的國家安全構成威脅。報告提出警示，中國政府具有「完全破壞（菲律賓）國家電力系統的能力」，「由於本地合作財團給予中國政府控制權與專有權，所以我們的國家安全完全受到損害。」

只有華為工程師能操作關鍵系統

    菲律賓超過1億500萬人口中，有近78％民眾家裡的供電由菲律賓國家電網公司（NGCP）負責。CNN透過匿名人士取得這份由菲律賓國家機構作出的分析報告，內容指出，NGCP於2009年私有化後，由中國國家電網公司控制其40％股權，引進越來越多中國華為公司的專有技術，且僅能由中國工程師操作。

    報告也指出，只有中國工程師才能使用菲律賓電網系統的關鍵功能，從理論上講，北京甚至可以下令遠程關閉電力供應。內文特別警告，菲律賓就連用於監控變電站、變壓器等其他電力設施的「監控和資料擷取系統」（SCADA）也完全依賴華為，「沒有本地工程師接受過培訓或取得使用該系統的證照。」

  「關鍵系統的操作全部在外國人的控制下，本地與離岸都是，」這份內部報告還稱，菲律賓國家電網內的其他系統也由中國公司提供，包括連接各島電站的海底電纜和關鍵控制設備。其中某些系統也主要由中國公司運營，甚至平時就允許中國工程師線上進行操作。報告最後敦促國會議員，需立法將關鍵電力系統的控制權、監督權歸還菲律賓政府。

    對此，中國外交部在一份聲明中說：「菲律賓是中國的鄰國和重要夥伴。我們支持中國公司根據法律在菲律賓開展業務，以擴大互惠互利和合作共贏。我們希望菲律賓的某些人以開放的胸懷，客觀公正的態度看待這種雙邊合作。他們不應過分擔心，或甚至憑空捏造事情。」華為則尚未回覆CNN的置評請求。

「只要一個開關」就能遠端關閉菲國電力

    菲國國會議員本月收到這份報告後，要求對電力安全議題進行緊急審查，在國會能源預算聽證會上，不少議員提出對電網安全的擔憂。

    參議院能源委員會主席、華裔參議員張僑偉（Sherwin Gatchalian）指出，該國的電力可能被遠程關閉，或是被境內外國代理人切斷，菲律賓國有的「國家輸電公司」（TransCo）總裁也提出此事的可能性，「僅需一個開關，就能夠阻止電力傳輸到我們的住家、公司與軍事設施。」

    張僑偉說，根據TransCo總裁的說法，「可以遠端手動操作輸電管線，或整個接管輸電系統」，TransCo察覺之後，可以憑技術把控制權再搶回來，或者根據菲國法律，在如戰爭、政變、公共危險、災難等情況下，總統有權下令接管NGCP，但需要24到48個小時才能恢復電力。

華為，5G。（美聯社）

張僑偉也承認，中國工程師對某些系統擁有控制權，並且一些手操作冊竟只有中文版本，徹底違反了菲律賓法規。他承諾，一定會督促政府改善對電網的監管，以確保「控制權掌握在菲律賓人手中」。

然而參議院多數黨領袖朱比瑞（Juan Miguel Zubiri）卻認為這是在小題大作，稱「只要我國不被入侵」，那麼中國對電網的潛在控制就不成問題。參議員戈登（Richard Gordon）對此反駁道：「我們已將（部分）電網控制權交給了一家外國公司。然而該公司與我國在西菲律賓海有利益衝突。」強調不應忽視菲國與中國的領土爭議。

中菲領土爭議

    中國和菲律賓屢因島嶼主權和領海問題發生衝突。在菲律賓的要求下，海牙國際仲裁庭在2016年7月裁決，中國沒有任何法律依據，即主張擁有南海大部分海域，北京侵犯了其它國家在南海的專屬經濟區權益。不過中國國家主席習近平表示，中國永遠不會接受這些裁決。

    在立場親中的菲國總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）領導下，菲律賓與中國合作採集石油和天然氣。不過緊張情勢仍存在，今年1月以來累計有數百艘疑似武裝的中國船隻，不斷逼近南沙群島的「派格阿薩島」（中業島），菲國政府認為這已經侵犯菲國主權，逼得杜特蒂公開表示，如果中國敢動中業島，菲律賓將採取軍事行動，不惜命令軍隊發動「自殺式攻擊」

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