新台新聞社

   政府因應疫情推出振興紓困措施，央行示警，龐大的財政措施推升政府債務，我國負債占GDP的比重也接近金融海嘯的水準，財政風險大增；在疫情結束、經濟復甦後，管理財政風險、恢復財政健全，以確保財政可持續性，將是疫情後各國擬訂財政政策的重點，「加稅也是選項之一」。

    如果不得不走向加稅，要加什麼稅？央行表示，除所得稅外，因應氣候變遷的碳稅、針對數位化經濟的數位稅，或促使大型跨國企業就全球所得繳納一定比率的稅負等，均為主要國家積極推動的新稅源。不過，央行強調，財政重整的時間點及執行方式必須審慎評估，過早財政重整或結束激勵措施，恐將阻礙復甦。

    新冠肺炎疫情重創全球經濟，各國迅速且大量推出的財政政策，可望有效降低經濟損失及保護生產力，以維持經濟回升動能。

    我國過去推動財政健全方案等措施，成功減債，這次紓困振興預算財源中，就有過去開源節流省下的三百億元歲計賸餘，扮演及時雨。然而，疫情衝擊與大規模擴張性財政政策造成政府債務遽升，財政風險也大增。

    央行指出，疫情對經濟金融的強烈衝擊，將使財政收入急劇下降，加上各國因應疫情擴張性財政政策規模龐大，在收入減少、支出增加之下，預期今年全球政府債務將大幅上升，超越全球金融危機時期。

    根據財政部統計至今年四月底，我國債務占GDP的比重已來到百分之卅三點○八，逼近金融海嘯時百分之卅三點四的水準。

    除直接紓困補助，政府還推出各類型免息或低利紓困貸款、信用擔保等大規模財務支持措施。央行表示，貸款雖然不一定會立即影響財政，但疫情未來發展仍有高度不確定性，未來若企業出現違約或倒閉，政府財政將連帶受影響，也成為財政風險的重要來源。

    在財政前景具高度不確定性下，央行認為，透明度對管理財政風險至關重要，執行紓困振興政策時，要同步進行財政風險評估、監測及揭露。一旦經濟復甦，在疫情期間採用的非常規措施逐漸退場，要轉而以恢復財政空間為政策重點。OECD等國際組織建議，或可考慮增加稅收，財政重整，以確保財政可持續性。

Tags